Já tens ai um atributo que define a ordem, isto pelo que compreendo.
A primeira coisa que tens de fazer é um "order by ordem" na tua query, para garantir que as fotos vêm ordenadas por esse campo.
Depois, sempre que uma foto for movida, atualizas esse valor.
Pode ser necessário uma atualização dos valores de ordem de outras fotografias, mas isso vai depender da tua implementação no que toca à ordem.
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